ECONOMíA

PRESUPUESTO 1996.
LA PUERTA DEL INFIERNO.?

El presupuesto estimado para el ano 1.996 según cifras publicadas recientemente, anda por los 3 billones setecientos mil millones, cifra que luce mas o menos así. 3.000.700.000.000.000,00, es importante señalar que dentro de la cifra anterior no esta considerado el presupuesto de los entes descentralizados, repartido entre mas de mil cien organismos de diferentes tipos, el cual según el ultimo informe del contralor general de la república es superior al presupuesto del gobierno central.(Seria interesante conocer el monto del presupuesto consolidado)
Ahora bien, de esta inmensa e inimaginable cifra, cuanto va a ser realmente el ingreso nacional.? Lo cierto es que nadie lo sabe, dado que el calculo estimado del mismo se ha hecho en base a una cesta petrolera, que al final puede no ser la que sirvió para la base del calculo.
Se estima un aumento en el precio de la gasolina, en el entendido de que se habrá concretado el uso del GLP como alternativa energética vehicular, sin saber a ciencia cierta, si el proyecto de instalación y la forma de financiarlo estará operando.
Se maximizara la recaudación de los impuestos existentes, se implementaran nuevos tributos y se reeditaran otros.
Se cuenta además para la estimación del presupuesto con el ajuste del signo monetario y su correspondiente "beneficio cambiario".
Esto es a todas luces un presupuesto insincero, inflacionario, inmanejable y monstruoso, que va a generar un déficit fiscal, según cuentas del propio gobierno, de alrededor de 900.000.000.000,00 (novecientos mil millones),sin contar el déficit de los entes descentralizados, que será financiado principalmente con dinero inorgánico y por lo tanto con el peor de los impuestos, la inflación, la cual por cierto no es tomada en cuenta a la hora de elaborarlo, lo que deja en consecuencia, una cifra, no calculable en este momento, que incrementara el monto final de este.
Entiendo que el gobierno esta haciendo su mejor esfuerzo por llevar adelante lo que considera es su idea del modelo economico que se debe implementar
, solo que esa,(el modelo actual) no es la vía.
El país entero esta dispuesto a apoyarlo en la tarea de reconstrucción de nuestra economía, la gente esta consciente de que debe hacer un inmenso sacrificio para lograr corregir el rumbo de las cosas, es por esto que se deben ofrecer lineamientos claros, precisos, desprovistos de populismo y de cartas de buenas intenciones. (que deseos no preñan) Si el gobierno hace un sondeo de los economistas que están opinando diariamente en forma diferente a lo diseñado por su equipo economico, se dará cuenta de que existe bastante coincidencia en cuanto a lo que se debe hacer, además de que el numero de estos es considerable, En consecuencia; Porque no
comenzar por realizar un censo de todas y cada una de las empresas y organismos del estado, centralizados y descentralizados, determinar el estado de ganancias y/o perdidas de cada uno, eliminar o transferir todas aquellas que sean factibles de serlo.(Asumiendo el riesgo y la responsabilidad del desempleo que pueda generar)
El solo hecho de sacar del calculo del presupuesto nacional a estas empresas, generaría una disminución importantisima del monto total de este y nos permitiría una redistribución de los gastos haciendo, énfasis en los programas sociales (no en los que bajan la estima) y en los gastos de inversion (en las áreas que realmente competen al estado) que son los que dinamizan la economía y eventualmente absorverian el desempleo generado por la decision a la que anteriormente hicimos referencia.
Es absolutamente impostergable, que acometamos decididamente el redimensionamiento del aparato del Estado como estrategia para reducir el déficit fiscal.
Una pregunta de importancia capital es la siguiente: Esta contemplada dentro de este presupuesto alguna partida para la cancelación del pasivo laboral de los trabajadores del estado El cual anda alrededor de dos billones de Bolívares?.

Otro de los aspectos a ser considerados, que se desprende de la lectura diaria de los diarios nacionales y regionales; es la gran cantidad de especialistas en materia economica, que están coincidiendo en que la implementacion de un esquema monetario tipo caja de conversión podría ser eficaz en la actual coyuntura economica, que ayudaría al propio gobierno en su intencion y decisión de atacar la inflación y el déficit fiscal, estoy convencido de que resultaría una herramienta de gran utilidad a estos fines, además estarían emitiendo senales claras de disciplina fiscal, que atraerían de inmediato a muchos inversionistas extranjeros dispuestos a traer sus capitales, con los que se podría crear un "fondo de estabilización monetaria" que podria ser utilizado para cerrar la brecha fiscal, solo que este dinero es productivo y por lo tanto no inflacionario.
Una anotación importante sobre este fondo de estabilización, es que podría ser utilizado en el futuro como elemento de equilibrio, es decir, partiendo de un presupuesto equilibrado, cuando ocurran deficiencias por una disminución en los ingresos este aportaría la diferencia equilibrando nuevamente el presupuesto, y cuando ocurran ingresos extraordinarios, este los esterilizaría, a la espera de una oportunidad adecuada para su inversion o utilización.

Definitivamente creo que el presupuesto de 1996 tal como esta concebido, (por la magnitud de las cifras) generara un deslizamiento inflacionario que se ira acelerando en la medida en que se vaya ejecutando, dada su condición intrínseca(tal como esta diseñado) de ser improductivo. No puede seguir siendo solo el estado, el que con su inversion motorice el desarrollo del país.
Esta tarea debe ser acometida también por los empresarios privados, conducidos por el estado atraves de unas reglas de juego, que deben ser claras y sobre todo simples, para que no
sean susceptibles a la hermeneutica,("condición" muy presente en nuestros representantes y políticos.)
Aun estamos a tiempo de repensar y de redisenar el presupuesto del próximo año, y con el, el modelo de desarrollo y el país que queremos para el futuro, estamos a tiempo de no abrir las puertas del infierno.
AMANECERÁ Y VEREMOS.-
ROMULO E. LANDER-HOFFMANN.-