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Termino esta serie de artículos titulados poner la case en orden
con esta entrega, analizando el punto correspondiente de la conferencia
dictada por el Dr North en la sede del Banco Central de Venezuela.
Considera el ponente que las cosas que están fuera de lugar o de
orden en el país, presentan diferente grado de complejidad e intensidad,
pero que de todas ellas las mas relevantes son: El problema del control
de cambio. El Déficit Fiscal. Lo que llamo el desastre bancario.
La inseguridad Social y las Prestaciones Sociales. Y aunque no les dio
tratamiento especifico a cada una por una falta de tiempo evidente, sugirió
que como premisa básica e insoslayable, debemos ponernos de acuerdo
respecto a cada una de estos temas, adecuando la parte política
y el cuerpo social, para poder avanzar y poder reestructurar el marco
institucional. Recalco, que sin esto, seria absolutamente imposible hacerlas
manejables de manera de poder proceder a introducir los cambios en el
sistema.
Le dio también mucha importancia, a un cambio radical en la manera
de ver y considerar el sistema político, en conjunto con una reestructuración
del aparato del estado, de manera de romper los vínculos tan estrechos
entre gobierno y sistema economico, que ha impuesto la practica de asegurar
el favor político para ejercer las actividades económicas
a través de : Protección oficial, posición de aranceles
Etc..
Se debe así mismo reestructurar al Estado para que conscientemente
evite convertirse en agente de grupos de interés economico especifico.
Se trate de empresas, sindicatos, bloque de agricultores, o lo que sea.
Ahora bien, esto formas parte de una reestructuración fundamental
y tomara bastante tiempo el lograrlo. Otro punto álgido, esta representado
por la transparencia con el cumplimiento de los compromisos que contraiga
(el Estado) y sobre todo, con no asumir y/o prometer, cosas que no se
estén en capacidad de cumplir. Debe proceder con integridad y rectitud
en las políticas que diseñe e implemente, de forma que cuando
intente establecer una, esta resulte creíble y por tanto aceptada
así no sea compartida. De esto depende en mucho, el que los costos
de transacción para el resto de la economía sean bajos,
ya que si el gobierno carece de credibilidad, generara incertidumbre e
inseguridad en el resto de los actores y en consecuencia altos costos
de transacción, lo cual llevara a estos (a los actores) a protegerse
de riesgos y a no participar en inversiones que sean de largo plazo.
Con respecto a la economía, sugirió reestructurar el modelo
para que se generen incentivos a la actividad productiva y no a la redistributiva,
lo cual es una tarea muy dificil, dada la carencia de un marco de referencia
jurídica, claro y bien especificado, sobre derechos de propiedad,
que además, tengan características de imposición,
justas y estables, que permitan lograr buenos resultados.
Paso el Dr North luego, a la parte de la agricultura, a la que acertadamente
califico de poco desarrollada. Absolutamente carente de un marco regulatorio,
claro y coherente, cuya obligación de cumplimiento, no se hace
adecuadamente, acarreando falta de inversiones a largo plazo, que son
las que tienden a mejorar la productividad. Este aspecto, esta íntimamente
ligado a la educación y al desarrollo especifico de esta área
educativa a través de políticas globales, para que sus productos
(los profesionales) sirvan adecuadamente en el asesoramiento a los productores
agrícolas. En cuanto a la educación, sugirió, desarrollar
la capacitación vocacional en conjunto con la educación
formal, de manera de elevar el nivel de los pobres, al mejorar sus destrezas
y conocimientos. Sentencio; “ Si se busca elevar el nivel de los
grupos de bajos ingresos, tendrá que lograrse haciéndolos
mas productivos.”
En definitiva, lo que realmente quiso dejarnos el premio Nobel como contribución
positiva, son las bases para promover un debate serio y profundo, tratar
de despertar el interés en todos los estamentos sociales, para
que con el concurso de todos, pueda desarrollarse un plan estratégico
a largo plazo, enfatizando en que, para que signifique o logre algo, todos
deberán actuar y asumir el roll que les corresponde, de forma de
ampliar lo mas posible la base que sirva de apoyo para crear el conjunto
de objetivos que conduzca a el cambio institucional. El camino será
largo, tomara anos el conseguir efectos perdurables y reales, pero hay
que iniciarlo y respaldarlo con una base organizativa que continuamente
trate de lograrlo, (allí esta la clave; en la constancia de propósito)
entonces, aparecerán grupos de interés con objetivos claros
y definidos, cuyo fin, será mejorar: El bienestar, la productividad,
la eficiencia y la justicia para toda la sociedad.
Vemos pues que el recetario que nos dejo el Dr North, tiene recetas amargas
y difíciles de tragar. Debemos sobre todo hacer un análisis
introspectivo sincero, que nos permita darnos cuenta; de que muchas de
las cosas que vemos como bien hechas, realmente no lo están, cosa
que corroboramos a diario al no conseguir los resultados deseados, y que
la vía pudiera estar justamente en el cambio de actitud que tanto
necesitamos, debemos entender, que si lo hacemos mal, no podemos aspirar
a que la respuesta sea como la deseamos, que nuestros derechos terminan
exactamente donde comienzan los de las demás personas.
Quizás, si asumimos este razonamiento como punto de partida, lograremos
avanzar y evolucionar positivamente, hacia la Venezuela que todos deseamos,
queremos y necesitamos.
En el próximo articulo hablaremos sobre un tema que nos compete
a todos, el ahorro como fuente de desarrollo o de paralisis.-
AMANECERÁ Y VEREMOS.-
Romulo E. Lander Hoffmann.-
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