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Uno
de los puntos donde el Dr. Douglass North hizo mayor énfasis fue
en el de poner la casa en orden. Para poder hacer un acercamiento a lo
que esta imperiosa necesidad implica se debe hacer la salvedad, de que
cualquier solución que se implemente pasa por tocar intereses muy
definidos. Por lo que en aras de un intercambio productivo considero necesario
aclarar que lo que se va a exponer no tiene intención alguna contra
ningún grupo de interés, y tratara mas bien de conciliarlos
a través de señalamientos precisos de donde producir los
cambios, que si bien en principio pudieran lucir agresivos al final de
cuentas revertirán en una mejora substancial de a quienes en apariencia
afecta.
1.- Reducción “drástica” del aparato burocrático
del Estado.
En nuestro país, para que el aparato del estado funcione adecuadamente,
sin los entrabamientos producidos por múltiples repeticiones de
función, se hace inaplazable la reducción numérica,
la flexibilización de las funciones y de las tareas de los trabajadores.
Los cuales, por efecto de “Logros Contractuales” resultan:
Inamovibles, irreubicables, y en consecuencia inoperantes.
Debe el gobierno para solucionar esto, acometer una profunda campaña
de concientización; tanto de la masa laboral, como de la dirigencia
sindical, sobre lo necesario que resulta su cooperación en cuanto
al perfil de los cargos se refiere.
Quiere decir esto que nuestros trabajadores deben permitir su rotación
y colocación donde sean necesarios y cuando sean necesarios, de
manera de mejorar la productividad del órgano al cual pertenecen
para que este pueda en consecuencia mejorarles el salario integral. No
deben sentir temor por la momentánea situación de desempleo
que pueda presentarse, dado que al poder el estado, destinar mayores cantidades
de dinero hacia proyectos de desarrollo social y económico (a través
del sector privado) serán absorbidos, pero con mejoras substanciales
en cuanto a remuneración y beneficios contractuales se refiere.
2.- Redefinición de los “Beneficios Sociales”
Se debe acometer (para ayer) una nueva estrategia y definir un nuevo sistema
de prestaciones sociales que no grave de entrada a las empresas u organizaciones
contratantes, generando con ello un freno automático al mejoramiento
continuo de los trabajadores. En este punto existen numerosas experiencias
en todo el mundo que han resultado exitosas y convenientes para los trabajadores
que en ellas participan. Me refiero a los fondos de pensión, fondos
de retiros, y fondos de salud, en manos de la iniciativa privada, desprovistos
de la influencia política, que en la medida en que crecen, se convierten
en inmensos generadores de desarrollo y de reactivación económica,
al buscar esos capitales allí depositados, áreas de inversión
que generaran; empleo, crecimiento comercial e industrial y nueva retroalimentación
cerrando el ciclo. Además del beficioso efecto que se produciría
sobre la economía del país al des lastrarlo de esos pozos
sin fondo como son; Tanto el Seguro Social, como el sistema de prestaciones
que por cierto, los trabajadores ni cobran, ni estarán disponibles
nunca, por ser absolutamente imposible a estas alturas, tomar las previsiones
correspondientes. Es aquí donde podrían entrar a jugar papel
importante las soluciones propuestas por el Dr. Quiroz Corradi en cuanto
al pago de los pasivos laborales a través de la venta de acciones
de las empresas básicas del Estado a quienes en verdad pertenecen.
A los venezolanos.
Un beneficio inmediato que esta decisión acarrearía es el
crecimiento del mercado de capitales, cuando estas acciones comiencen
a girar en su circuito.
3.- Cambio del modelo redistributivo estatista, hacia una economía
social de mercado.
Una economía con acento social es perfectamente factible, sin que
ello signifique ser una economía socialista, que es como parece
ser que lo entiende el equipo económico de gobierno.
Debemos enfilar el rumbo hacia una apertura real de los mercados, sin
complejos, (especialmente; sin ese complejo de ambulancia que tanto caracteriza
a los gobiernos de los últimos cuarenta años). Sin controles
absurdos. Lo que no significa que no se vigile y se incida sobre el comportamiento
del sistema económico, cosa perfectamente posible a través
de políticas globales que sirvan de marco de referencia sin que
ello determine: Que, cuando, como, donde, quien y conque se va a producir.
Llenando, además, al aparato productivo de impuestos de carácter
regresivo que lo que logran es hacer pagar mas a quienes menos tienen.
4.- Redefinición del sistema bancario.-
Nuestro sistema bancario por mas esfuerzos que haga para mantenerse productivo,
nunca lo lograra (a menos que se redefina) y mucho menos cuando entre
en franca competencia con la banca extranjera, acostumbrada a niveles
de productividad muy superiores que, además, desde el punto de
vista burocrático no tiene nada que ver con la nuestra, dado que;
y esto lo vemos en nuestros bancos mas avanzados tecnológicamente,
en tanto que en los bancos extranjeros utilizan un sistema de funciones
múltiples del personal, que reduce drásticamente el numero
de este requerido para el funcionamiento de una agencia, los nuestros
están todavía en la era de un empleado para cada área.
Desconectados entre si respecto al conocimiento de las funciones de otras
áreas y por lo tanto incapaces de resolver problemas cotidianos,
que, además, generan pasivos laborales inmensos e innecesarios,
que obligan a las organizaciones a mantener márgenes de intermediación
desproporcionados.( Una de las principales razones del gran margen entre
tasas activas y pasivas es precisamente este, el excesivo gasto operativo).
Debe también el sistema bancario aumentar tanto sus capitales suscritos
y pagados, como sus niveles de reservas operativas de manera de poder
negociar con el banco central una disminución en los encajes y
poder así tener un mejor margen de operación y en consecuencia
disminuir la brecha entre tasas, amen de una mejor posibilidad de competitividad
con la banca extranjera.
Quedan varios puntos mas a desarrollar para poner la casa en orden que
tocaremos en los próximos artículos entre ellos están:
Déficit Fiscal, precio de la gasolina, Iva, y algunos otros de
gran interés e importancia que son en definitiva los que nos darán
un nuevo North.-
Amanecerá y Veremos.-
Romulo E. Lander Hoffmann.-
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